Silencio administrativo en extranjería: cuándo es positivo o negativo

La regla y sus excepciones

La disposición adicional primera de la Ley Orgánica 4/2000 fija tres meses para notificar y permite entender desestimada la solicitud. Sus excepciones son las prórrogas de residencia, las renovaciones del permiso de trabajo, la larga duración y la modificación de la limitación territorial o de ocupación. El reglamento la remite en sus disposiciones adicionales séptima y octava y añade reglas propias por procedimiento.

Tabla por procedimiento

Los plazos cuentan para resolver y notificar. Cada fila está comprobada en el texto consolidado a 22 de septiembre de 2026.

Cómo se cuenta el plazo

La ley lo cuenta desde el día siguiente a la entrada en el registro del órgano competente. Guarda siempre el justificante con esa fecha.

Un requerimiento lo cambia todo: si te piden documentos, el plazo se puede suspender desde la notificación hasta que respondas o hasta que acabe el plazo concedido (artículo 22.1.a de la Ley 39/2015). Consulta las notificaciones antes de sumar meses.

Silencio positivo: pide el certificado

El artículo 24 de la Ley 39/2015 da al silencio positivo el valor de un acto que pone fin al procedimiento. Después, la Administración solo puede dictar una resolución que lo confirme. Pasos prácticos:

1. Comprueba el estado de tu expediente y que no tengas notificaciones pendientes. Una notificación en plazo que no leíste rompe el silencio.
2. Presenta un escrito dirigido a la oficina de extranjería que tramita tu expediente, con su número, la fecha de entrada y la petición del certificado. No hemos encontrado un modelo oficial.
3. La oficina debe expedirlo en 15 días desde que tu petición entra en el registro. También puede emitirlo de oficio.
4. Si el certificado no llega, recuerda que el silencio se puede acreditar con cualquier medio de prueba admitido en Derecho, como tu justificante y la consulta del expediente.
5. Con él acreditas la concesión, también para pedir la TIE. La hoja 13 recoge que la autoridad debe expedir ese certificado cuando se lo pides.

Un aviso: el silencio no arregla lo que falta. La Ley 39/2015 considera nulos los actos presuntos por los que se adquieren derechos sin los requisitos esenciales (artículo 47.1.f). Si no cumplías, el silencio no te da una seguridad plena.

Silencio negativo: tus tres opciones

• Esperar. La oficina sigue obligada a resolver, y puede hacerlo a tu favor sin vinculación al silencio (artículo 24.3.b).
• Recurrir en reposición. Contra un silencio no hay plazo de cierre: puedes hacerlo en cualquier momento (artículo 124.1).
• Ir al contencioso-administrativo. El detalle está en recurso contra la denegación.

Si eliges presentar una solicitud nueva, comprueba antes que no sigues siendo interesado en el procedimiento anterior: el artículo 126.h impide pedir arraigo con un procedimiento de residencia abierto.